16.9.1

Indicador

Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil

Tipo: Complementario

Indicador 16.9.1 CO1

Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil

Unidad de medida: Porcentaje;

Periodo: 2015 - 2024;

Cobertura Geográfica: Total país;

Desagregación: Sexo , Por área de residencia , Por departamento;

Fuente:
INE. Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 2015-2016. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2017-2021 INE. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2022-2024 Anual. | Instituto Nacional de Estadística - INE.;

Actualizado: Julio 2025;

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Indicador 16.9.1 CO1Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil

Unidad de medidaPorcentaje (%)

Desagregaciones Año 
2015201620172018201920202021202220232024
Total país1/93,494,194,393,394,694,494,194,495,596,2
Sexo









Hombre93,594,394,693,395,095,394,195,395,696,3
Mujer93,494,093,893,394,393,494,293,695,396,1
Área de residencia









Urbana96,395,295,394,196,796,296,395,496,096,9
Rural89,492,692,892,291,891,690,993,094,895,3
Departamento 









Asunción97,394,597,093,697,597,898,697,199,398,1
Concepción90,888,491,6----93,295,389,5
San Pedro88,491,392,589,890,792,094,895,294,896,0
Cordillera88,393,594,9----94,396,299,1
Guairá92,596,598,1----98,097,897,1
Caaguazú94,094,394,291,893,398,094,096,696,797,4
Caazapá91,592,791,989,592,395,996,695,295,497,1
Itapúa91,193,192,593,795,693,894,994,796,795,8
Misiones97,192,096,4----96,696,198,7
Paraguarí94,391,993,1----95,799,698,3
Alto Paraná90,592,293,093,190,692,588,890,591,992,8
Central98,297,296,794,498,194,796,895,996,398,1
Ñeembucú100,0100,0100,0----97,299,396,5
Amambay90,390,786,4----86,893,396,5
Canindeyú79,492,887,3----88,587,291,8
Pdte. Hayes95,297,593,5----91,598,493,8











Fuente:




INE-DELCV. Encuesta Permanente de Hogares 2015 - 2016,  Encuesta Permanente de Hogares Continua 2017 - 2021



INE-DELCV. Encuesta Permanente de Hogares Continua. 2022 - 2024. Anual               
Recopilado por INE - Sistema de Indicadores ODS



Nota:









1/ No incluye los departamentos, Boquerón y Alto Paraguay, comunidades indígenas y viviendas colectivas.









Años 2015-2021: Las estimaciones serán ajustadas en base a la información derivada del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022, y esto afectaría en mayor medida a los valores absolutos. 
Años 2022-2024:  El total de personas es estimada con el factor de ponderación que proviene del propio diseño muestral.
CO: Indicador Complementario








S/D: Sin datos porque el departamento no es representativo en este año.

















Actualizado Julio 2025
Ficha Técnica - Indicador ODS 16.9.1 CO1
Descripción del indicador
ObjetivoObjetivo 16: De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos.
MetaMeta 16.9. Para el año 2030 proporcionará identidad legal para todos, incluyendo el registro de nacimientos.
Indicador propuesto por el IAEGIndicador 16.9.1. Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se ha registrado ante una autoridad civil, desglosada por edad.
Indicador nacionalIndicador 16.9.1 CO1. Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil.
Tipo de indicadorComplementario: se cuenta con información complementaria para la construcción de más indicadores relacionados, a parte del propuesto.
Nivel IAEGNivel I: el indicador es claro desde el punto de vista conceptual, la metodología y las normas establecidas están disponibles y los datos son producidos periódicamente por los países
Nivel nacionalNivel I: El indicador es claro desde el punto de vista conceptual, la metodología y las normas establecidas están disponibles y los datos son producidos periódicamente en el país.
Unidad de medidaPorcentaje
Organismos/custodiosFondo de las Naciones Unidas para los Niños (UNICEF)
Conceptos y Definiciones
DefiniciónProporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad Civil.
Justificación e interpretación• El registro de los niños al nacer es el primer paso para garantizar su reconocimiento ante la ley, salvaguardando sus derechos, y asegurando que cualquier violación de estos no pase desapercibida.
 • El Plan Nacional de Derecho a la Identidad que apunta a la universalización de la identidad coordinada por la Vicepresidencia de la República y en cuya extensión se cuenta con una Mesa Interinstitucional conformada por 20 instituciones del Estado, equipo de trabajo comprometido con el fortalecimiento de la protección y promoción de los derechos fundamentales como base de la lucha contra la pobreza en el país. 
 Interpretación: Porcentaje de niños menores a 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil.
Metodología
Método de cálculoCociente entre el número de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil y la población menor de 5 años, expresado en porcentaje.
Fórmula de cálculoPNNR = (NNR/PT)*100
 
 Donde:
 PNNR <5 años: Proporción de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil.
 NNR <5 años: Número de niños menores de 5 años cuyo nacimiento se reportó como registrado ante una autoridad civil.
 PT <5 años: Población menor de 5 años de edad.
Variables que componen el indicador▪ P02: Edad
 ▪ P04a: Tenencia de cédula
 ▪ P04b: ¿Se anotó el nacimiento de ..[NOMBRE]...en el Registro Civil?
Cobertura geográfica:Total país
Niveles de información o desagregación• Sexo
 • Por área de residencia
 • Por departamento
Fuentes de datos
Descripción de la fuente de datos▪ INE. Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 2015-2016. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2017-2021
 ▪ INE. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2022-2024 Anual.
Institución responsable del cálculo del indicadorInstituto Nacional de Estadística - INE.
Periodicidad de recolección de los datos Anual
Disponibilidad de datos▪ INE. Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 2011-2016. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2017-2021
▪ INE. Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2022-2024 Anual.
 https://www.ine.gov.py/datos/encuestas/eph/
Estado de los datosMicrodatos formato .sav .csv
Forma de difusiónwww.ine.gov.py
Oportunidad de difusión6 meses
Otras informaciones referentes
Contexto en el que puede 
 ser utilizado		• Objetivos de Desarrollo Sostenible 
 Línea de base: 2015.
 Objetivo 16: Acabar con la pobreza en todas sus formas. De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos
 Meta 16.9.  Para el año 2030, proporcionará identidad legal para todos, incluyendo el registro de nacimientos.
 • PND 2030
Comentarios y limitaciones• El reporte de los datos es por declaración del informante sin que se pueda constar una documentación que avale la inscripción.
 • Para el cálculo del indicador no se incluye los departamentos de Boquerón y Alto Paraguay (dichas poblaciones concentran aproximadamente al 2% de la población  total y su inclusión o exclusión no afecta los promedios nacionales y por área de residencia).
 • Para el cálculo del indicador no se incluye a la población indígena.
ReferenciasIAEG
 URL: data.unicef.org
 References: http://data.unicef.org/child-protection/birth-registration.html
Fuente: INE - Comité de Monitoreo - Sistema de Indicadores ODS.